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____Por Sandra Califano___________________________________

Integración continental: entrevista con el analista brasileño Noronha Goyos
El ALCA, una salida limitada

Para el especialista el crecimiento está en Oriente

Cree que el modelo económico de Estados Unidos está agotado La fortaleza del Mercosur es la única alternativa estratégica El futuro de la OMC

Durval de Noronha Goyos es un hombre acostumbrado a moverse en el terreno de las negociaciones internacionales: en 1992 fue representante ad hoc del gobierno brasileño para la Ronda Uruguay del GATT; en 1993 presidió la comisión para el GATT de la Orden de Abogados de Brasil y es árbitro de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Referente del pensamiento empresario brasileño, considera que el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) no facilitará el crecimiento de las economías de los países en desarrollo, sino todo lo contrario. En momentos en que las discusiones entre los que promueven y critican el proceso de integración de las Américas se hacen oír con mayor fuerza, luego de conocerse la semana última en Washington el borrador para seguir negociando el establecimiento de una zona que promete 800 millones de consumidores, Noronha Goyos explicó, en díalogo con La Nación, por qué considera que países como la Argentina y Brasil deben aliarse a otras naciones en desarrollo y no con potencias hegemónicas.

"La mayoría de los países tiene una fijación con los Estados Unidos. Creen que en ese destino van a encontrar las oportunidades que necesitan para incrementar su comercio exterior. Sin embargo, yo creo que esa percepción está equivocada porque existe un agotamiento del modelo económico de Estados Unidos", indicó.

Para el consultor brasileño, el hecho de que la balanza comercial norteamericana presente un déficit de 500.000 millones de dólares al año y que su economía esté al límite del consumo, no son datos que se puedan pasar por alto.

La semana pasada, al dar a conocer el último texto borrador del Libre Comercio de las Américas (ALCA), el secretario de Comercio Exterior de Estados Unidos, Robert Zoellick, dijo que el documento "es un esfuerzo sin precedentes para hacer que el comercio internacional y sus beneficios sociales y económicos sean comprensibles para el público".

La declaración desató voces a favor y en contra, y una vez más el cuestionamiento sobre si el ALCA encierra sólo una ilusión política o si se trata de una decisión estratégica volvió a instalarse en la opinión de los analistas.

La visión brasileña del tema, puesta de manifiesto por Noronha Goyos, plantea que creer que la formación del bloque continental será la panacea de las economías en desarrollo es tener una percepción equivocada de la realidad.

-¿Por qué considera que la llegada del ALCA puede llegar a perjudicar a los países en desarrollo?

-Lamentablemente hay un fijación en la mayoría de esos países en creer que van a encontrar en Estados Unidos la prosperidad para su comercio internacional pero no es así. El modelo económico de Estados Unidos está agotado. Su economía ya tiene un déficit de la balanza comercial de US$ 500.000 millones al año, y no tiene más capacidad de compra de los países en desarrollo.

Ya México tiene un 35% de su Producto Interno Bruto (PBI) orientado al comercio con Estados Unidos y Asia un 37 por ciento. Sin duda, Estados Unidos está en el límite de la locura del consumo y del endeudamiento.

Por otra parte, ya está en duda que en un mediano plazo se mantenga la hegemonía de la moneda norteamericana que ha permitido desde hace décadas sostener déficits comerciales que son incompatibles con cualquier criterio responsable de gestión macro económica.

-¿Entonces cuál sería el plan estratégico de integración para los países menos desarrollados?

-La salida está en la firma de acuerdos comerciales con potencias no hegemónicas. Estos son los que traen las reales posibilidades de crecimiento y éxito.

-Por ejemplo, ¿ con qué países?

-El comercio exterior de China (Hong Kong incluído) es de US$ 715 mil millones y, si se lo suma al de Japón, de US$ 716.000 millones, resulta un volúmen próximo al comercio externo de Estados Unidos (US$ 1,558 billón) Otros que tienen un comercio externo importante son: Corea del Sur (US$ 279.000 millones), Taiwán (US$ 228.000 millones), India (US$ 81.000 millones, Malasia (US$ 117.000 millones) o Africa del sur (US$ 59.000 millones).

También hay que mencionar que los países asiáticos mencionados están acordando la creación de un área de libre comercio regional y un fondo monetario que tendrá una reserva de alrededor de 1 billón de dólares.

No se puede dejar de resaltar que esos países están caminando hacia una versión similar a lo que se hizo cuando se lanzó el Mercosur, para evitar la dependencia hegemónica tanto comercial como monetaria.

Y sin duda, con estos desdoblamientos el surgimiento de una disputa comercial internacional estará próximo y las confrontaciones que se dan tanto en las negociaciones de la OMC, como en el sistema de solución de controversias serán fuertes.

-Pero, ¿no le parece poco probable que procesos de integración como el ALCA queden en la nada?

-Si no se pueden dejar de celebrar acuerdos comerciales regionales con potencias hegemónicas hay que hacer todo lo posible para sacar de las agendas de negociación los efectos negativos para las economías más chicas.

-En los últimos tiempos el Mercosur parece estar en crisis continuamente, ¿cómo ve el futuro del bloque?

-Es un gran desafío para todos los países de la región. No tenemos otra alternativa estratégica. Creo que debemos expandirla sobre la base de acuerdos con otros países y sobre pactos monetarios intrerregionales.

-Cómo cree que resultará la próxima ronda de deliberaciones de la Organización Mundial de Comercio?

-La OMC se enfrenta al desafío de intentar recuperar su credibilidad. La percepción del mundo es que siempre ha funcionado para los países desarrollados y esta percepción es verdadera.

LA NACIÓN – COMERCIO EXTERIOR – 10-07-2001

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