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____Por Carlos R. Restaino - Para La Nación______________________________________  

Algunas recetas para salir airoso del torbellino

La operatoria del comercio internacional aumenta en complejidad, y es previsible que esta tendencia se afirme hasta 2005.

Esta definición se basa en los dinámicos cambios del marco normativo local, el estado de las negociaciones en el ámbito del Mercosur, las tratativas entre ese bloque y la Comunidad Andina de Naciones (CAN), las decisiones en el ámbito del ALCA y la propuesta de acuerdo entregada por la Unión Europea (UE) al Mercosur.

Estos hechos derivarán en modificaciones trascendentes, que impactarán sobre el resultado previsto de los negocios, lo que hace imprescindible planificar estratégicamente las acciones empresariales para evaluar anticipadamente las consecuencias.

Esta planificación debe considerar la situación de las actuales plataformas logísticas y los ajustes que deben introducirse en las operaciones actuales y proyectadas.

Algunas negociaciones que debe afrontar nuestro país son:

·  Ambito intra-Mercosur: la retrasada agenda del relanzamiento y los aranceles transitorios para el comercio intrazonal impuestos por Uruguay y Paraguay.

·  Con la CAN: los acuerdos fueron prorrogados hasta el 31 de diciembre próximo, y las expectativas de zona de libre comercio, también.

·  Estados Unidos: la propuesta 4+1 retoma una iniciativa de hace cuatro años. La intención es concluir zona de libre comercio antes de que se concrete el ALCA.

·  Mercosur-UE:las negociaciones incluyen los plazos para desgravación total de aranceles y gravámenes, restricciones no arancelarias y barreras al comercio, pero quedan fuera los subsidios. El Mercosur se comprometió a responder en octubre.

·  ALCA: la VI Reunión de Ministros y la III Cumbre de las Américas (abril 2001) establecieron metas, objetivos y plazos que deben cumplimentarse.

Esto permite visualizar la necesidad de actuar de forma orgánica y efectiva. Los recursos humanos oficiales disponibles seguramente no son suficientes para afrontar esas negociaciones simultáneas, por lo que la contribución de los sectores privados resulta esencial.

Los esfuerzos deben concentrarse en la elaboración de mejores opciones para nuestra comunidad evitando recomendaciones límites que buscan que el país no negocie, afirmaciones referidas a la imposibilidad de llegar a las metas por causas culturales o identificando barreras de todo tipo para enfrentar lo que inexorablemente sucederá: participar de negociaciones múltiples, casi simultáneas, en escenarios complejos y quizá no en el mejor momento del país.

Mirada positiva

Lo concreto es que el país es parte del Mercosur, pero no es el Mercosur. Debe participar en el bloque con propuestas alternativas realistas y fundamentadas que contemplen el nivel de comercio intrazonal, que superó los US$ 17.000 millones en 2000.

No se trata de ser fundamentalista de la integración ni de negar la historia y el futuro a ultranza, sino de mejorar los niveles del comercio exterior de la Nación en su conjunto, actuando estratégicamente en todos y cada uno de los frentes.

Los ingredientes para elaborar este cóctel son una mayor participación de las fuerzas empresarias, más inteligencia de negocios aplicada, más oportunidades comerciales, reconocimiento a la sociedad civil, transparencia en los sectores oficiales y compromiso de la comunidad.

Todo armonizado, para enfrentar con posibilidades realistas de éxito este torbellino negociador.

El autor es presidente de la Comisión de Integración Económica de la Cámara de Importadores de la República Argentina (CIRA).

 

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